We Aren’t Heading for a Happy Ending  / No nos dirigimos a un final feliz (ECO 10, SB56)

16 June 2022

As SB56 reminds us of a fantasy world far from reality, we are reminded of a book where wizards must follow certain rules. The first rule states, “People will believe a lie because they want it to be true or because they’re afraid it might be true”. Another one: “Willfully turning aside from the truth is treason to oneself” because then you fall victim to the first rule.

ECO likes to think along the same lines as the wise wizard in the story. So, dear Parties, here goes truth number 1: The last two weeks have been a deliberate waste of time. Truth number 2: Your endless talking is killing people. Truth number 3: What we do here and at COP27 matters, and what we don’t do here and at COP27 also matters.

The objective of SB56 was to come up with solutions, but instead we have just been talking. Your inability to deliver has deepened distrust and has failed on our ‘check box’ of climate justice and integrity. As a reminder, here is the list of insufficiency:

The Santiago Network: While developing countries want an institution that is fit for support, developed countries only want a checkbox exercise.

Glasgow Dialogue: ECO feels that any small spirit of empathy, solidarity and collaboration displayed last Saturday has not followed through. It is clear that developed countries do not care. If they did, they would create a Loss & Damage Finance Facility to address loss & damage. Crocodile tears and tactics of conceptual confusion and institutional games have deepened distrust.

Mitigation Work Program: The less mitigation you get, the more adaptation, L&D and finance you need. The MWP has arisen as a response to Parties’ lack of ambition in meeting the critical 1.5°C target.  At SB56 Parties continued this lack of ambition by delaying and delivering nothing. Parties are reminded that if the work to date is not captured, then you just grew older in Chamber Hall for no reason.

Global Goal of Adaptation: ECO knows that if we adapt there will be less need for L&D finance. But Parties have not moved forward at all towards the GGA in six hours of so-called workshops. And, after twice that time, you haven’t been able to even agree on the most simplest of arrangements for the next steps. Your prevarications on National Adaptation Plans will fail the least developed countries on your commitment to facilitate their NAPs within the year. The GST has started to consider how to measure adaptation progress – but you’ve got to actually make some progress first.

Finance: Without adequate, scaled and grant-based finance you are increasing the debt burden of countries, and pushes the ability of developing countries to progress a just transition into clean energy in the next three years further out of reach. Finance is integral to climate justice. Where is the balance of adaptation finance promised? The 100 billion, a drop in the ocean, remains elusive.

Parties, these are truths that should motivate your negotiations. Otherwise, you will fall victim to the first rule and fail the mission of these SBs, which was to center on the needs of those stricken hardest by climate impacts, and to set clear expectations and prepare a strong foundation for the work awaiting us in Sharm el-Sheikh. The time to take action is now. No more empty words and no more wasting time!

SPANISH / ESPAŃOL

No nos dirigimos a un final feliz

Mientras la SB56 nos recuerda un mundo de fantasía alejado de la realidad, nos recuerda un libro en el que los magos deben seguir ciertas reglas. La primera regla dice: “La gente creerá una mentira porque quiere que sea verdad o porque tiene miedo de que sea verdad”. Otra: “Apartarse voluntariamente de la verdad es una traición a uno mismo”, porque entonces eres víctima de la primera regla. 

A ECO le gusta pensar en la misma línea que el sabio mago del cuento. Así que, queridos partidos, aquí va la verdad número 1: Las dos últimas semanas han sido una pérdida de tiempo deliberada. Verdad número 2: Vuestra interminable palabrería está matando a la gente. Verdad número 3: Lo que hacemos aquí y en la COP27 importa, y lo que no hacemos aquí y en la COP27 también importa. 

El objetivo del SB56 era encontrar soluciones, pero en lugar de ello sólo hemos hablado. Su incapacidad para cumplir ha profundizado la desconfianza y ha fallado en nuestra “casilla de verificación” de justicia climática e integridad. A modo de recordatorio, aquí está la lista de insuficiencias:

– La Red de Santiago: Mientras los países en desarrollo quieren una institución apta para el apoyo, los países desarrollados sólo quieren un ejercicio de comprobación.

– Diálogo de Glasgow: ECO considera que el pequeño espíritu de empatía, solidaridad y colaboración mostrado el pasado sábado no ha tenido continuidad. Está claro que a los países desarrollados no les importa. Si lo hicieran, crearían un Mecanismo de Financiación de Pérdidas y Daños para abordar las pérdidas y los daños. Las lágrimas de cocodrilo y las tácticas de confusión conceptual y los juegos institucionales han profundizado la desconfianza. 

– Programa de trabajo de mitigación: Cuanta menos mitigación se consiga, más adaptación, P&D y financiación se necesita. El Programa de Trabajo de Mitigación ha surgido como respuesta a la falta de ambición de las Partes para alcanzar el objetivo crítico de 1,5°C.  En el SB56 las Partes continuaron con esta falta de ambición retrasando y no entregando nada. Se recuerda a las Partes que si no se recoge el trabajo realizado hasta la fecha, entonces simplemente te hiciste más viejo en el Chamber Hall sin motivo alguno.

– Objetivo global de adaptación: ECO sabe que si nos adaptamos habrá menos necesidad de financiación para P&D. Pero las Partes no han avanzado en absoluto hacia la Meta Global de Adaptación en seis horas de supuestos talleres. Y, después del doble de ese tiempo, no han sido capaces ni de ponerse de acuerdo en el más simple de los acuerdos para los próximos pasos. Las actitudes evasivas sobre los Planes Nacionales de Adaptación harán fracasar a los países menos desarrollados en su compromiso de facilitar sus PNA en el plazo de un año. El GST ha empezado a considerar cómo medir los avances en materia de adaptación, pero primero tienen que hacer algún progreso. 

– Financiación: Sin una financiación adecuada, a escala y basada en subvenciones, estás aumentando la carga de la deuda de los países, y alejas la capacidad de los países en desarrollo de avanzar en una transición justa hacia la energía limpia en los próximos tres años. La financiación es esencial para la justicia climática. ¿Dónde está el balance de la financiación de la adaptación prometida? Los 100.000 millones, una gota en el océano, siguen siendo difíciles de alcanzar.

Partes, estas son verdades que deberían motivar sus negociaciones. De lo contrario, serán víctimas de la primera regla y fracasarán en la misión de estos Órganos Subsidiarios, que era centrarse en las necesidades de los más afectados por los impactos climáticos, y establecer expectativas claras y preparar una base sólida para el trabajo que nos espera en Sharm el-Sheikh. El momento de pasar a la acción es ahora. No más palabras vacías y no más pérdida de tiempo.