Our Rights Can’t Be In (Brackets) / Nuestros derechos no pueden estar entre (paréntesis) (ECO 2, SB56)
7 June 2022
ECO is happy to share this part of our publication with the Indigenous Peoples Caucus(IPO) to help amplify their voice. This article reflects the views of the IPO.
The International Indigenous Peoples Forum on Climate Change is back in Bonn for in-person climate action call! We all witnessed the regression of climate actions during the Covid pandemic and the increase of inequality in and exclusion from decision making on climate change. Our priority is still an urgent call for sufficient reduction of GHG emissions in order to meet the Paris Agreement’s goal of no more than 1.5 degrees Celsius of global warming.
Climate action taken by States must not violate our collective rights. All climate actions must fully comply with the UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples, particularly, our rights to Self-Determination and Free, Prior and Informed Consent.
Our Indigenous knowledge, our rights, and our governance are recognized by the IPCC as crucial to address climate change. They recognize that colonialism continues to do us harm. Colonialism appears in the Paris Agreement itself, with its constant reference to “best available science” rather than “best available knowledge.” Indigenous knowledge must play its rightful role in addressing the climate crisis. Our contributions to climate action far exceed the emissions directly attributed to our communities. Indigenous Peoples call for a new paradigm – sustainability. 70% of the people of the world are fed by small Indigenous and local producers. They are sustainable.
We call for a process for non-state actors, including Indigenous peoples, to define climate finance. indigenous peoples must have direct access to climate finance to implement climate solutions according to our priorities and self-determination.
Indigenous Peoples have an important role to play and serve to maintain the balance between nature and the needs of all life. We welcome support for the Local Community and Indigenous Peoples Platform. We hope and expect that it may help to lead us to a sustainable world.
In connection with Article 6, Indigenous peoples ask parties to ensure compliance with the rights of Indigenous Peoples by taking the following considerations into account:
On Article 6.4, in its Annex under Section B (Governance and Functions) paragraph 24(a) provides that the “Supervisory Body shall, in accordance with the relevant positions of the CMA (a) Establish the requirements and processes necessary to operate the mechanism, relating to, inter alia; (…) (ix) (….) the rights of Indigenous Peoples (…).”2. This means that the rights of Indigenous Peoples inform the interpretation of all provisions under Article 6.4, and the Supervisory Body must establish requirements and processes to ensure the implementation of those rights. Paragraph 31(d)(iv) provides that the Supervisory Body shall also minimize and, where possible, avoid negative environmental and social impacts.
Therefore, in interpreting when consultation is appropriate or applicable under article 31(e) or the content of such consultation, recourse must be given to the UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples, specifically Article 19 which requires consultation whenever an undertaking may affect Indigenous Peoples.
In addition, it informs the nature of the consultation which must be conducted in good faith in order to obtain the Indigenous Peoples’ free, prior and informed consent.
3. Also the independent grievance process outlined in paragraph 62 must provide for the full, and effective participation of Indigenous Peoples and comply with due process.
It is the first week of the negotiations, by the end of the second week Parties should make substantial progress on these issues. We can’t go back home and report back to our communities that our rights are in brackets.
**** SPANISH ****
Adaptación: Una luna de miel de corta duración
ECO se complace en compartir esta parte de nuestra publicación con el Caucus de los Pueblos Indígenas (IPO) para ayudar a amplificar su voz. Este artículo refleja las opiniones del IPO.
El Foro Internacional de los Pueblos Indígenas sobre el Cambio Climático vuelve a Bonn para convocar una acción climática presencial. Todos hemos sido testigos del retroceso de las acciones climáticas durante la pandemia de Covid y del aumento de la desigualdad y la exclusión de la toma de decisiones sobre el cambio climático. Nuestra prioridad sigue siendo el llamamiento urgente a una reducción suficiente de las emisiones de gases de efecto invernadero para cumplir el objetivo del Acuerdo de París de no superar los 1,5 grados centígrados de calentamiento global.
Las acciones climáticas adoptadas por los Estados no deben violar nuestros derechos colectivos. Todas las acciones climáticas deben cumplir plenamente con la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, en particular, nuestros derechos a la libre determinación y al consentimiento libre, previo e informado.
El IPCC reconoce que nuestros conocimientos indígenas, nuestros derechos y nuestra gobernanza son cruciales para abordar el cambio climático. Reconocen que el colonialismo sigue haciéndonos daño. El colonialismo aparece en el propio Acuerdo de París, con su constante referencia a la “mejor ciencia disponible” en lugar del “mejor conocimiento disponible”. El conocimiento indígena debe desempeñar el papel que le corresponde a la hora de abordar la crisis climática. Nuestras contribuciones a la acción climática superan con creces las emisiones atribuidas directamente a nuestras comunidades. Los pueblos indígenas piden un nuevo paradigma: la sostenibilidad. El 70% de la población mundial se alimenta de pequeños productores indígenas y locales. Son sostenibles.
Pedimos un proceso para los actores no estatales, incluidos los pueblos indígenas, en la definición de la financiación climática. Los pueblos indígenas deben tener acceso directo a la financiación climática para implementar soluciones climáticas de acuerdo con nuestras prioridades y autodeterminación.
Los pueblos indígenas tienen un importante papel que desempeñar y sirven para mantener el equilibrio entre la naturaleza y las necesidades de toda la vida. Acogemos con satisfacción el apoyo a la Plataforma de Comunidades Locales y Pueblos Indígenas. Esperamos y deseamos que pueda ayudar a conducirnos hacia un mundo sostenible.
En relación con el artículo 6, los pueblos indígenas piden a las partes que garanticen el cumplimiento de sus derechos teniendo en cuenta la siguiente consideración:
1. Sobre el Artículo 6.4, en su Anexo bajo la Sección B (Gobernanza y Funciones) el párrafo 24(a) establece que el “Órgano de Vigilancia deberá, de acuerdo con las posiciones pertinentes del AMC (a) Establecer los requisitos y procesos necesarios para operar el mecanismo, en relación con, entre otras cosas; (…) (ix) (….) los derechos de los Pueblos Indígenas (…)”.
2. Esto significa que los derechos de los Pueblos Indígenas informan la interpretación de todas las disposiciones bajo el artículo 6.4, y el Órgano de Vigilancia debe establecer los requisitos y procesos para asegurar la aplicación de esos derechos. El párrafo 31(d)(iv) establece que el Órgano de Supervisión también deberá minimizar y, cuando sea posible, evitar los impactos ambientales y sociales negativos.
Por lo tanto, a la hora de interpretar cuándo es apropiada o aplicable la consulta en virtud del artículo 31(e) o el contenido de dicha consulta, se debe recurrir a la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, concretamente al artículo 19, que exige la consulta siempre que una empresa pueda afectar a los pueblos indígenas.
Además, informa de la naturaleza de la consulta, que debe realizarse de buena fe para obtener el consentimiento libre, previo e informado de los Pueblos Indígenas.
3. Asimismo, el proceso de reclamación independiente descrito en el párrafo 62 debe prever la participación plena y efectiva de los Pueblos Indígenas y cumplir con el debido proceso.
Es la primera semana de las negociaciones, al final de la segunda semana las partes deben hacer un progreso sustancial en estos temas. No podemos volver a casa e informar a nuestras comunidades de que nuestros derechos están entre paréntesis.