Convocatoria abierta de propuestas: Deep dive propuestas comunitarias JET – Chile / Deep Dive: Just Energy Transition proposals in contexts of coal-fired power plant closure and/or conversion in Chile

2 March 2026

English version below

Climate Action Network International (CAN-I) busca un/a consultor/a o una entidad (persona
jurídica) para realizar un análisis en profundidad (deep dive) centrado en las propuestas de
comunidades y actores territoriales sobre transición energética justa en contextos de
reconversión y/o cierre de centrales termoeléctricas en Chile.
Las propuestas deben ser enviadas a poa@climatenetwork.org hasta el 16 de marzo de 2026
inclusive. Más detalles se presentan a continuación.

1.Contexto

Climate Action Network (CAN) es una red global de más de 2.000 organizaciones de la
sociedad civil en cerca de 150 países, que impulsan acciones colectivas y sostenibles para
enfrentar la crisis climática y avanzar hacia la justicia social y racial.
En los últimos años, Climate Action Network International (CAN-I) ha reforzado su trabajo en
Transición Justa, en particular apoyando a comunidades que pueden verse afectadas por la
salida de sectores altamente contaminantes, defendiendo su derecho a definir su propio futuro
y a recibir el apoyo necesario para hacerlo posible.
En este marco, CAN-I forma parte del proyecto “Stakeholder Engagement of Civil Society and
Local Communities across Regions in the Just Energy Transition”, que se enmarca en la
iniciativa más amplia “Innovation Regions for a Just Energy Transition” (IKI JET PROJECT)
implementada con un consorcio de socios, centrada en apoyar a distintos países en sus
procesos de descarbonización. Chile es uno de los países socios del proyecto IKI JET.

A nivel nacional, el Chile ha avanzado en planes y políticas de Transición Justa y
descarbonización, incluyendo un Plan de Descarbonización y acuerdos para el retiro progresivo
de centrales termoeléctricas a carbón, en coherencia con la Estrategia de Transición Justa en
el sector Energía y la Estrategia Nacional de Transición Socioecológica Justa 2025–2035.

En este contexto el país se ha comprometido a avanzar hacia la carbono-neutralidad al 2050, lo
que implica retirar o reconvertir progresivamente las centrales a carbón. Desde 2019 existe un
Acuerdo de Retiro y/o Reconversión de Centrales a Carbón, complementado por la Estrategia
de Transición Justa en el sector Energía (2021), que declara que la transición debe “tener a las
personas en el centro” y garantizar empleo digno, formación y participación ciudadana.
En los territorios vinculados a centrales termoeléctricas en retiro o reconversión, esto se
traduce en retos concretos, entre otros:

• posibilidad de reabsorción laboral y recalificación profesional de trabajadores/as directos e indirectos,
• restauración de ecosistemas y justicia ambiental,
• diversificación económica local,
• y construcción de mecanismos de participación efectivos.

Aunque el marco estratégico chileno de transición justa y descarbonización reconoce la
importancia del diálogo social, en la práctica, los procesos de retiro, cierre y reconversión de
centrales termoeléctricas suelen carecer de mecanismos efectivos de participación, lo que se
traduce en brechas significativas, en particular para las comunidades afectadas, mujeres,
jóvenes, pueblos originarios, personas trabajadoras subcontratadas y otros grupos
históricamente subrepresentados. Sin embargo, al mismo tiempo, en estos territorios se han
desarrollado iniciativas, diagnósticos y propuestas comunitarias sobre cómo debería ser una
transición energética justa; sin embargo, estas no siempre se sistematizan ni logran llegar de
forma estructurada y visible a los espacios de decisión. Este deep dive busca precisamente
poner en el centro esas propuestas comunitarias, sistematizarlas y traducirlas en
recomendaciones útiles para los diálogos locales, regionales y nacionales sobre transición
energética justa en Chile.

2. Objetivos del ejercicio

2.1 Objetivo general

Recoger, analizar y sistematizar las propuestas de comunidades y actores territoriales sobre
transición energética justa en contextos de reconversión y/o cierre de centrales termoeléctricas
en Chile, con especial atención a la participación de mujeres y grupos subrepresentados, para
fortalecer su capacidad de incidencia en diálogos y procesos de decisión a nivel local, regional
y nacional.

2.2 Objetivos específicos

• Identificar, sistematizar y articular propuestas comunitarias existentes relacionadas con la reconversión y/o cierre de centrales y la transición energética justa (empleo, recalificación, restauración de ecosistemas, diversificación económica, salud, cuidados, participación, etc.), especialmente en las regiones de Biobío y/o Antofagasta, y en la medida de lo posible que incluya las localidades de Mejillones y/o Coronel.
• Realizar una breve caracterización a modo de monitoreo/documentación/diagnóstico de los casos de cierre y/o reconversión seleccionados, describiendo cómo se están llevando a cabo o planifican (si existe evaluación ambiental, medidas sociales, etc).
• Analizar los espacios y procesos de participación existentes en el contexto del cierre y/o reconversión de centrales, identificando las principales barreras de participación para comunidades y organizaciones, y cómo éstas limitan su capacidad de discutir, precisar, complementar y priorizar sus propias propuestas de transición energética justa.
• Analizar las propuestas desde un enfoque de género e inclusión, identificando las principales barreras y oportunidades para la participación significativa de mujeres, jóvenes, pueblos originarios, trabajadores subcontratados y otros grupos históricamente excluidos, así como los aliados potenciales (organizaciones, instituciones, redes) que puedan apoyar su incidencia en los procesos de decisión.
• Extraer recomendaciones y lecciones que puedan alimentar el debate, local, regional y nacional sobre transición energética justa en contextos de cierre y/o reconversión, priorizando aquellas que surjan directamente de las propuestas y experiencias comunitarias.

3. Responsabilidades del/de la consultor/a o entidad seleccionada

Bajo la responsabilidad general de la Project Manager de CAN-I para el proyecto IKI JET, el/la
consultor/a o entidad adjudicataria será responsable de:

• Realizar la investigación necesaria, incluyendo recopilación y análisis de datos, sobre la situación de cierre y/o reconversión de termoeléctricas en Chile y los procesos de participación asociados.
• Realizar la revisión de información existente y el mapeo y análisis de propuestas comunitarias.
• Diseñar y llevar a cabo el trabajo cualitativo (entrevistas, trabajo de campo, etc.) necesario en los territorios seleccionados.
• Asegurar que la metodología incorpore un enfoque de género e inclusión.
• Gestionar el día a día del proceso, incluyendo planificación, coordinación con actores comunitarios, registro de la información y ajustes metodológicos cuando sea necesario.
• Mantener una comunicación regular con CAN-I, incluyendo reuniones de inicio, seguimiento y revisión de borradores.
• Incorporar los comentarios y observaciones de CAN-I en las diferentes versiones del informe.
• Producir un informe final que recoja el contexto, los hallazgos, la caracterización de los casos de cierre y/o reconversión analizados, las propuestas comunitarias sistematizadas, el análisis de participación con enfoque de género e inclusión y las recomendaciones.

4. Proceso, calendario y presupuesto

El trabajo se espera que se realice entre abril y mayo de 2026. Los hitos y el calendario
detallado se acordarán con la persona o entidad seleccionada en el momento de la
contratación.
El presupuesto máximo disponible para este trabajo es de hasta 8.000 EUR (OCHO MIL
EUROS), impuestos incluidos. Cada postulante presentará libremente la propuesta económica
que considere más adecuada, siempre por debajo o igual al presupuesto máximo. Se
entenderá que la oferta presentada por el equipo/entidad postulante comprende todos los
gastos en que pueda incurrir el/la adjudicatario/a para la prestación de los servicios así como
todos los impuestos, tasas, gravámenes o similares que recaigan sobre las actuaciones a
realizar por el/la adjudicatario/a, incluido el IVA.

5. Requisitos del/de la consultor/a o entidad

Se invita a presentar propuestas a organizaciones, equipos o personas consultoras con
experiencia relevante en:

• Transición energética, justicia climática y/o justicia socioambiental en Chile.
• Trabajo directo con comunidades y organizaciones territoriales y/o facilitación de procesos participativos (talleres, grupos focales, diálogos comunitarios).
• Enfoque de género e inclusión, especialmente en contextos de políticas públicas, transición energética o procesos territoriales.
• Investigación cualitativa y redacción de informes analíticos y documentos de síntesis para incidencia.

Se valorará:

• Experiencia previa en territorios vinculados a centrales termoeléctricas y procesos de descarbonización, reconversión y/o cierre.
• Participación de personas del propio territorio o con trayectoria de trabajo prolongado en las zonas a analizar.

6. Contenido de la propuesta y forma de postular

Se solicita enviar un correo a poa@climatenetwork.org con el asunto: “Deep dive propuestas
comunitarias JET – Chile”, incluyendo en un único ZIP los siguientes elementos:

• CV de la/s persona/s clave del equipo, destacando la experiencia relevante para la convocatoria y Nombre legal, figura jurídica, RUT (en caso de que corresponda)
• Breve propuesta metodológica (2–4 páginas), que incluya: (i) presentación metodológica del estudio; (ii) cómo se propone recoger y sistematizar las propuestas comunitarias; (iii) cómo se incorporará el enfoque de género e inclusión; y (iv) propuesta preliminar de territorios/casos a analizar.
• Cronograma indicativo (principales hitos y tiempos estimados).
• Propuesta económica detallada (monto total solicitado, impuestos incluidos, y principales partidas/actividades). Se entenderá que la oferta presentada por el equipo/persona/entidad postulante comprende todos los gastos en que pueda incurrir el/la adjudicatario/a para la prestación de los servicios así como todos los impuestos, tasas, gravámenes o similares que recaigan sobre las actuaciones a realizar por el/la adjudicatario/a, incluido el IVA (cuando aplique).

Durante el proceso de evaluación, CAN-I puede contactar a los/las oferentes solicitando
aclaraciones sobre sus propuestas.

7. Proceso de valoración y adjudicación

De acuerdo con las políticas de contratación de CAN-I y las directrices de GIZ aplicables al
proyecto IKI JET, la adjudicación se realizará siguiendo el principio de uso eficiente y
transparente de los recursos, y de mejor relación calidad–precio.
La selección del equipo/persona/entidad adjudicatario/a a la presente convocatoria se realizará
por un comité evaluador de CAN I, quien efectuará la valoración cualitativa y cuantitativa de las
ofertas presentadas. El contrato se adjudicará a la oferta económicamente más ventajosa,
entendida como aquella que obtenga la mayor puntuación combinada resultante de la
valoración técnica (70 %) y económica (30 %), de acuerdo con los criterios definidos en esta
convocatoria.
Las ofertas que en el proceso de puntuación de la propuesta técnica no alcancen, al menos,
una valoración mínima equivalente al cincuenta por ciento de la asignada a esta parte, serán
consideradas como no aptas y no continuarán el proceso. CAN-I aplicará los principios de
transparencia, competencia, no discriminación y confidencialidad en este proceso.

7.1 Valoración

La propuesta técnica y económica se evaluará sobre un total de 100 puntos, de los
cuales, la propuesta técnica tendrá un máximo de 70 puntos y la propuesta económica
tendrá un máximo de 30 puntos.

A) Valoración técnica:

Una vez se identifiquen las propuestas que cumplen con los requisitos indicados en el apartado
5 de la convocatoria estas serán objeto de valoración técnica de acuerdo con los siguientes
criterios:

• Calidad, coherencia y pertinencia de la propuesta y de las mejoras (si las hubiera)
• Experiencia de la persona/equipo de trabajo
• Enfoque de género e inclusión

Durante el proceso de evaluación, CANI puede contactar a los oferentes solicitando aclaración
en sus propuestas.

B) Valoración económica y final:

Una vez efectuada la valoración técnica, se procederá a la valoración económica de las
propuestas que hayan obtenido el puntaje mínimo indicado en el apartado anterior. La oferta
que obtenga el puntaje combinado total más alto será la seleccionada para la adjudicación de
la convocatoria. En la evaluación se considerarán como ofertas temerarias, y serán
descalificadas, todas aquellas propuestas económicas que presenten un monto que sea por lo
menos un 25% inferior al promedio de todas las ofertas recibidas.

8. Consultas

Las consultas podrán enviarse al mismo correo electrónico poa@climatenetwork.org indicando
en el asunto: “Consulta – Deep dive propuestas comunitarias JET”.

9. Presentación de propuestas y plazo

• Las propuestas deberán enviarse por correo electrónico a: poa@climatenetwork.org
• Asunto del correo: “Propuesta -” Deep dive propuestas comunitarias JET”
• Formato: un único ZIP con todos los contenidos indicados.
• Plazo de presentación: hasta el 16/03/2026 inclusive.

Por favor, no realizar consultas telefónicas. Dado el elevado interés esperado en este proyecto
y la capacidad limitada, solo se contactará a las candidaturas/organizaciones preseleccionadas.
CAN es un empleador que ofrece igualdad de oportunidades. Nos esforzamos por hacer que
las posiciones sean accesibles para todas las personas, independientemente de su raza, nacionalidad, etnia, edad, discapacidad, expresión o identidad de género, orientación o
identidad sexual, religión, estado civil o parental, etc.

Deep Dive: Just Energy Transition proposals in contexts of coal-fired power plant closure and/or conversion in Chile

Climate Action Network International (CAN-I) is seeking a consultant or an organization (legal
entity) to conduct an in-depth analysis (deep dive) focused on proposals from communities and
territorial stakeholders regarding a just energy transition in contexts of conversion and/or
closure of coal-fired power plants in Chile.
Proposals must be sent to poa@climatenetwork.org by 16 March 2026 (inclusive). Further
details are provided below.

1.Background

Climate Action Network (CAN) is a global network of more than 2,000 civil society organizations
in nearly 150 countries, driving collective and sustainable action to address the climate crisis
and advance social and racial justice.
In recent years, Climate Action Network International (CAN-I) has strengthened its work on Just
Transition, in particular by supporting communities that may be affected by the phase-out of
highly polluting sectors, defending their right to define their own future and to receive the
support needed to make it possible.
In this context, CAN-I is part of the project “Stakeholder Engagement of Civil Society and Local
Communities across Regions in the Just Energy Transition”, which is framed within the broader
initiative “Innovation Regions for a Just Energy Transition” (IKI JET PROJECT), implemented
with a consortium of partners and focused on supporting different countries in their
decarbonization processes. Chile is one of the partner countries of the IKI JET project.
At the national level, Chile has made progress on Just Transition and decarbonization plans and
policies, including a Decarbonization Plan and agreements for the progressive retirement of
coal-fired power plants, in line with the Just Transition Strategy in the Energy sector and the
National Strategy for a Just Socio-Ecological Transition 2025–2035.
In this context, the country has committed to advancing toward carbon neutrality by 2050, which
implies progressively retiring or converting coal-fired power plants. Since 2019 there has been
an Agreement on the Retirement and/or Conversion of Coal-Fired Power Plants, complemented by the Just Transition Strategy in the Energy sector (2021), which states that the transition must
“put people at the center” and guarantee decent work, training, and citizen participation.
In territories linked to coal-fired power plants undergoing retirement, closure, or conversion, this
translates into concrete challenges, including:

• the possibility of job absorption and professional reskilling of direct and indirect workers,
• ecosystem restoration and environmental justice,
• local economic diversification, and
• the construction of effective participation mechanisms.

Although Chile’s strategic framework on just transition and decarbonization recognizes the
importance of social dialogue, in practice, the processes of retirement, closure, and conversion
of coal-fired power plants often lack effective participation mechanisms, resulting in significant
gaps—particularly for affected communities, women, youth, Indigenous Peoples, subcontracted
workers, and other historically underrepresented groups. At the same time, these territories
have developed initiatives, diagnostics, and community proposals about what a just energy
transition should look like; however, these are not always systematized nor do they reach
decision-making spaces in a structured and visible manner. This deep dive aims precisely to put
those community proposals at the center, systematize them, and translate them into useful
recommendations for local, regional, and national dialogues on just energy transition in Chile.

2. Objectives of the exercise

2.1 General objective

To collect, analyze, and systematize proposals from communities and territorial stakeholders
regarding a just energy transition in contexts of conversion and/or closure of coal-fired power
plants in Chile, with special attention to the participation of women and underrepresented
groups, in order to strengthen their capacity to influence dialogues and decision-making
processes at the local, regional, and national levels.

2.2 Specific objectives

• Identify, compile, and synthesize existing community proposals related to the conversion and/or closure of thermal power plants and the implementation of a just energy transition (e.g., employment impacts, reskilling pathways, ecosystem restoration, economic diversification, public health, care work, and participatory governance), prioritizing the Biobío and/or Antofagasta regions and, where feasible, the localities of Mejillones and/or Coronel.
• Produce a brief characterization, as a form of monitoring/documentation/diagnostic, of the selected closure and/or conversion cases, describing how they are being carried out or planned (whether there is an environmental assessment, social measures, etc.).
• Analyze existing participation spaces and processes in the context of power plant closure and/or conversion, identifying the main barriers to participation for communities and organizations, and how these limit their ability to discuss, refine, complement, and prioritize their own just energy transition proposals.
• Analyze the proposals through a gender and inclusion lens, identifying the main barriers and opportunities for the meaningful participation of women, youth, Indigenous Peoples, subcontracted workers, and other historically excluded groups, as well as potential allies (organizations, institutions, networks) that can support their advocacy in decision-making processes.
• Extract recommendations and lessons that can inform the local, regional, and national debate on just energy transition in contexts of closure and/or conversion, prioritizing those that arise directly from community proposals and experiences.

3. Responsibilities of the selected consultant or entity

Under the overall responsibility of CAN-I’s Project Manager for the IKI JET project, the
consultant or contracted entity will be responsible for:

• Conduct the necessary research, including data collection and analysis, on the status of coal-fired power plant closure and/or conversion in Chile and the associated participation processes.
• Review existing information and map and analyze community proposals.
• Design and carry out the qualitative work (interviews, fieldwork, etc.) required in the selected territories.
• Ensure that the methodology incorporates a gender and inclusion approach.
• Manage the day-to-day implementation of the process, including planning, coordination with community stakeholders, documentation of information, and methodological adjustments as needed.
• Maintain regular communication with CAN-I, including kick-off, follow-up, and draft review meetings.
• Integrate CAN-I’s comments and feedback into the different versions of the report.
• Produce a final report that covers the context, findings, the characterization of the closure and/or conversion cases analyzed, the systematized community proposals, the participation analysis with a gender and inclusion lens, and the recommendations.

4. Process, timeline, and budget

The work is expected to take place between April and May 2026. Milestones and a detailed
timeline will be agreed with the selected person or entity at the time of contracting.
The maximum budget available for this work is up to EUR 8,000 (EIGHT THOUSAND EUROS),
taxes included. Each applicant may freely submit the financial proposal they consider most
appropriate, provided it is equal to or below the maximum budget. The offer submitted by the
applicant team/entity shall be understood to include all expenses that the contractor may incur
in providing the services, as well as all taxes, fees, charges, or similar that apply to the activities
to be carried out by the contractor, including VAT.

5. Requirements for the consultant or entity

Proposals are invited from organizations, teams, or individual consultants with relevant
experience in:

• Energy transition, climate justice and/or socio-environmental justice in Chile.
• Direct work with communities and territorial organizations and/or facilitation of participatory processes (workshops, focus groups, community dialogues).
• Gender and inclusion approach, especially in the context of public policy, energy transition, or territorial processes.
• Qualitative research and drafting of analytical reports and synthesis documents for advocacy.

Desirable:

• Previous experience in territories linked to coal-fired power plants and decarbonization processes, conversion and/or closure.
• Participation of people from the territory itself or with a long track record of work in the areas to be analyzed.

6. Proposal contents and how to apply

Please send an email to poa@climatenetwork.org with the subject line: “Deep dive community
proposals JET – Chile”, including in a single ZIP file the following elements:

• CV(s) of the key team member(s), highlighting relevant experience for this call, and where applicable , legal name, legal status, and RUT.
• Brief methodological proposal (2–4 pages), including: (i) methodological approach of the study; (ii) how the community proposals will be collected and systematized; (iii) how the gender and inclusion approach will be incorporated; and (iv) a preliminary proposal of territories/cases to be analyzed.
• Indicative timeline (main milestones and estimated timeframes).
• Detailed financial proposal (total amount requested, taxes included, and main budget lines/activities). The offer submitted by the applicant team/person/entity shall be understood to include all expenses that the contractor may incur in providing the services as well as all taxes, fees, charges, or similar that apply to the activities to be carried out by the contractor, including VAT (when applicable).

During the evaluation process, CAN-I may contact bidders to request clarifications about their
proposals.

7. Evaluation and award process

In accordance with CAN-I’s procurement policies and the GIZ guidelines applicable to the IKI
JET project, the contract will be awarded following the principle of efficient and transparent use
of resources and best value for money.
The selection of the awarded team/person/entity under this call will be carried out by a CAN-I
evaluation committee, which will conduct the qualitative and quantitative assessment of the
proposals received. The contract will be awarded to the most economically advantageous offer,
understood as the one that obtains the highest combined score resulting from the technical
(70%) and financial (30%) evaluations, in line with the criteria defined in this call.
Proposals that, in the technical evaluation, do not reach at least a minimum score equivalent to
fifty percent of the points allocated to this component will be considered non-eligible and will not
continue in the process. CAN-I will apply the principles of transparency, competition,
non-discrimination, and confidentiality throughout the process.

7.1 Evaluation

The technical and financial proposals will be evaluated over a total of 100 points, of which the
technical proposal will have a maximum of 70 points and the financial proposal a maximum of
30 points.

A) Technical evaluation:

Once proposals that meet the requirements indicated in Section 5 of this call have been
identified, they will be subject to technical evaluation according to the following criteria:

• Quality, coherence, and relevance of the proposal and of any improvements (if applicable).
• Experience of the person/team.
• Gender and inclusion approach.

During the evaluation process, CAN-I may contact bidders to request clarifications about their
proposals.

B) Financial evaluation and final decision:

Once the technical evaluation has been completed, the financial evaluation will be conducted for
proposals that have achieved the minimum score indicated in the previous section. The offer
with the highest total combined score will be selected for the award. In the evaluation,
abnormally low bids will be considered and disqualified: any financial proposals that present an
amount at least 25% lower than the average of all bids received.

8. Questions

Questions may be sent to the same email address poa@climatenetwork.org, indicating in the
subject line: “Question – Deep dive community proposals JET”.

9. Submission of proposals and deadline

• Proposals must be sent by email to: poa@climatenetwork.org
• Email subject: “Proposal – Deep dive community proposals JET”
• Format: a single ZIP file with all contents indicated.
• Submission deadline: by 16 March 2026 (inclusive).

Please, no telephone inquiries. Based on the expected large interest in this project and limited
capacity, only candidates/organisations shortlisted will be contacted.
CAN is an equal opportunity employer. We strive to make positions accessible to all
regardless of race, nationality, ethnicity, age, disability, gender expression or identity, sexual
orientation or identity, religion, marital or parental status, etc.