Trick or Treat (ECO 1, COP26)

1 November 2021

Is this the summit where world leaders with a ghoulish climate record show up disguised as climate champions? But ECO also looks forward to hearing from some real champions:

In fact, in Scotland it was customary at Halloween to not get ‘treats’ for simply showing up in costume, one had to actually perform (songs). Please pay some respect to the local culture and deliver.

Many, in particular, rich nations and big emitters see the need for Loss and Damage finance as clearly as on a foggy Glasgow Halloween night without a lantern. So let ECO shine some light: COP26 must respond to climate-induced losses and damages across the world and deliver political recognition of the need for additional financial resources for this. Globally, we have entered the era of Loss and Damage. For ECO this will be the litmus test for COP26. Not responding to the realities of financing needs for Loss and Damage means failure.

Next, if you really want to frighten people this Halloween season, show them the newest IPCC Assessment Report. The UN Secretary-General rightly calls it “code red for humanity”. However, the G20, the biggest neighbours on the block, have not given much candy. They are promising good things but are capable of so much more. At the least, COP26 can and must build on their commitment to keep 1.5 within reach.

At this COP, developed countries especially must recognise the crucial necessity of the 1.5°C target and commit to implementation and closing the glaring and scary 2030 emissions gap. Even those large emitters who have submitted new targets will need to revisit their 2030 goals. If, as a rich developed country, you believe that a 50% emission reduction by 2030 is doing your fair share, you are merely tricking yourself and not treating the climate crisis seriously. 

Taking 1.5 seriously means closing the gaps on climate finance and mitigation and establishing an annual ambition raising platform, supported by yearly synthesis reports to keep track of your (lack of) progress. The 2023 Global Stocktake awaits to test your commitments, uncover any fudges and measure the progress countries are actually making.

Historically, Halloween has been all about warding off ghosts of the dead who still walk among us, which makes ECO think of…fossil fuels. In your COP Decision, delegates must ward off coal and other dirty energy sources of the past, bringing us on track for 1.5°C. In considering the new finance goal at pre-COP and other occasions, ECO was glad to hear many delegates highlighting the need to start talking about Article 2.1(c) – aka financial flows aka stopping all finance to ghoulish fossil fuels. It is time for COP26 to cast out some demons.

Parties might also be haunted by the unfulfilled US$100 billion promise to be delivered within a decade.  Here we are 12 years later and the commitment has still not been achieved. ECO sees a clear answer to this challenge: developed countries must compensate for past shortfalls and clearly show how they will significantly increase the share of climate finance provided as grants, as well as increase the share of adaptation finance to reach 50% of all climate finance.

While ECO is on the topic of unfulfilled business from the past haunting the present, naturally some outstanding rulebook items come to mind; 5-year common timeframes and flexible but common reporting tables are critical negotiation outcomes that must finally be delivered. 

Finally, what is truly scary is the prospect of double counting under Article 6, which is why all transfers must have corresponding adjustments and no carryover of Kyoto Protocol credits. Now is not the time to repeat the horrors of the CDM. Failure to uphold the environmental and ecosystems integrity mandated by the Paris Agreement would truly haunt you for decades to come! Now is not the time for tricks. On Article 6, no deal is better than a bad deal.

**** SPANISH ****

¿Truco o trato?

¿Es esta, la cumbre donde líderes mundiales con un macabro historial climático aparecen disfrazados de campeones climáticos? ECO también espera tener noticias de algunos de los verdaderos campeones: De hecho, en Escocia era costumbre en Halloween no recibir “golosinas” simplemente por presentarse disfrazado, uno tenía que interpretar (canciones). Así que por favor respete la cultura local, y actùe.

Muchas naciones ricas (los  grandes emisores en particular), ven la necesidad de financiación de pérdidas y daños con tanta claridad como en una noche brumosa de Halloween en Glasgow y sin farol. Entonces, dejemos que ECO arroje algo de luz sobre esto: la COP26 debe responder a las pérdidas y los daños inducidos por el clima en el mundo, proveyendo un reconocimiento político de la necesidad de financiamiento adicional para abordar Pérdidas y Daños. A nivel mundial, ya hemos entrado en la Era de Pérdidas y Daños. Para ECO, esta será una prueba de fuego para la COP26: no responder a las realidades de las necesidades de financiación por pérdidas y daños, significa fracaso.

Si realmente quiere asustar a la gente en este Halloween, puede hacerse pasar por el capítulo más reciente del Informe de Evaluación del IPCC: el Secretario General de la ONU lo llamó un “Código Rojo para la Humanidad”. El G20, sin embargo (los vecinos más grandes de la cuadra) no ha dado muchas dulces: prometen buenas cosas, pero tienen capacidad para mucho más. Al menos, la COP26 puede y debe aprovechar su compromiso de mantenr el alcance la meta de +1,5º C.

Cuando antes de la COP y en otras ocasiones, los delegados hablaron del nuevo objetivo financiero. ECO se alegró de escuchar a muchos destacar la necesidad de comenzar a hablar sobre el Artículo 2.1 (c), también conocido como de los flujos financieros, y también conocido como el de detener todas las finanzas para los macabros combustibles fósiles. Así que ECO espera que usen esta COP para expulsar algunos demonios.

Pero también, los delegados podrían sentirse obsesionados por los 100 mil millones prometidos hace 12 años, en 2009, lo cual aún no se ha logrado: aquì ECO también ve una  respuesta clara: para ello, los países desarrollados deben compensar los déficits pasados, y mostrar claramente de qué manera aumentarán significativamente su participación en la financiaciòn climàtica, financiación proporcionada como subvenciones, y aumentando su parte para financiar Adaptaciòn hasta alcanzar el 50% del total de la financiación para el clima.

Y como ECO está hablando de negocios incumplidos del pasado que persiguen el presente, naturalmente vienen a la mente algunos elementos sobresalientes del Libro de Reglas: los intervalos de tiempo comunes de 5 años y las tablas de informes flexibles pero comunes. Todos estos son  resultados críticos de la negociación y finalmente deben aprobarse. Finalmente, lo que realmente asusta son esos esfuerzos de doble contabilización en virtud del artículo 6, razón por la cual todas las transferencias deben tener sus correspondientes ajustes,  y la necesidad que todos aquellos créditos del Protocolo de Kioto no seam transferidos.

Ya no es momento de repetir los horrores del MDL. ¡Fallan en la defensa de la integridad ambiental y ecosistémica exigida por el Acuerdo de París realmente los perseguirá por las décadas venideras! durante las próximas décadas! No es el momento de trucos: no llegar a un acuerdo es mucho mejor que adoptar un mal acuerdo.

Traducido por: Dr. Mario Cafferra / Amigos del Viento, Uruguay.