Tag: Capacity Building

CAN Briefing: UNFCCC SB50, May 2019

In 2019 we only have 11 years left to avoid the worst effects of the climate crisis as warned by the IPCC Special Report on 1.5°C. Outside of the negotiations, people are declaring a state of emergency for their futures. To not fail the people who refuse to accept excuses for inaction, negotiations at SB50 must deliver significant progress and serve as a moment to build momentum to enable greater ambition in 2019.

At COP24, parties agreed largely on common guidelines for the Paris Agreement and a COP decision which clearly highlights the need to initiate national processes to enhance NDCs by 2020. However, COP24 fell significantly short in political will to tackle the emergency of the climate crisis and make concrete commitments to enhance NDCs: The IPCC’s Special Report on Global Warming of 1.5°C makes clear we need to act now to cut emissions in half by 2030.

In 2019 countries need to significantly advance progress and deliver a package of ambitious deliveries in three key areas: Enhancing mitigation ambition, providing and scaling up support, and addressing climate impacts.

Organization: 

CAN Submission on the Technology Framework, March 2017

CAN thanks the Parties for this opportunity to share our thinking on the Technology Framework. Our submission contains five key components: Strategic Vision; Innovation and RDD; Support for implementation; Enabling Environments and Capacity Building; and Collaboration and Stakeholder Engagement.

Region: 

Making Strides on Capacity Building

The Capacity-Building Initiative for Transparency (CBIT) is up and running. Eight donors — (Australia, Germany, Italy, the Netherlands, New Zealand, Sweden, Switzerland and the Wallon Region in Belgium) have joined the US, UK and Canada to pledge more than US$50 million to the CBIT.

The first set of projects have already been approved by the GEF for implementation in Costa Rica, Kenya, and South Africa. Finally, a global coordination platform is being put in place to share lessons learned and engage with partners to help deliver more country projects. This came less than a week after negotiators approved the terms of reference of the Paris Committee on Capacity Building (PCCB). The PCCB’s membership is almost complete with the first meeting set for May 2017.

ECO is happy that things are moving fast on the capacity building front, including beyond the UNFCCC arena. A number of initiatives, consortia and networks emerged during COP22: the NDC partnership, which brings already more than 40 countries and major institutions to accelerate the implementation of NDCs; a network of about 30 universities to support the dissemination of the work of PCCB; and the south-south consortium of 10 universities from LDCs focusing on adaptation.

This also echoes the importance of education, raising awareness and public participation, which were hailed as critical during the education day, to reach the goals of the Paris Agreement. It is also good to see the request in the latest draft of the COP decisions to invite the SBI to develop guidance on ways to enhance the implementation of training, public awareness, public participation and public access to information so as to enhance actions under the Paris Agreement, for adoption by CMA1.

Capacity Building Takes Off

ECO welcomes the capacity building decisions adopted yesterday.

Given the increased expectations that have been placed on developing countries by the Paris Agreement, capacity building—as well as other means of implementation—will be crucial to enable these Parties to successfully implement their commitments. This is especially true for those Parties with the least capacity, and for those most vulnerable to climate impacts.

Cooperation on matters related to capacity building represents, perhaps, one of the most promising avenues for accelerating implementation of the Paris Agreement. Working together can enable Parties to develop collective ambition, while simultaneously providing important benefits for participating countries. The adoption of the Paris Committee’s terms of reference will enable the Committee to become operational as early as next year, and to rapidly initiate its work.

The decisions adopted yesterday also invite the Paris Committee to take into consideration cross-cutting issues such as gender responsiveness, human rights and indigenous peoples’ knowledge. ECO welcomes this important mandate. It will enable the Committee to support Parties as they implement climate actions in a manner that is coherent with existing human rights obligations and related international principles, such as the Sustainable Development Goals.

ECO hopes this commitment to consider cross-cutting principles in climate action, as reiterated in Paris, will also be reflected in the negotiations under the APA more broadly. For instance, future Nationally Determined Contributions should reflect this approach and highlight synergies with other related international norms, such as human rights, the rights of indigenous peoples, gender equality, just transition and food security. Parties should not shy away from making the universal attainment of human rights a reality through coherent implementation of the Paris Agreement: we now know that the Paris Committee will be supporting them along the way.

Related Newsletter : 

Capacity Building, Another Brick in the Wall

Hey Teacher! Capacity building is the missing brick in the wall. For the Paris Agreement to be truly universal, effective capacity building is critical to enable developing countries to facilitate fulfilment of their new requirements and transition towards decarbonised and climate-resilient economies.

That’s why Article 11 matters. It stems from the recognition that the “business as usual” approach to capacity-building does not work. We can no longer measure effectiveness by relying on international consultants to fly into a developing country, conduct a workshop and fly out again. Article 11 acknowledges that capacity-building is a process. To be sustainable, it requires a longer-term and integrated approach, one that mobilises and strengthens national institutions in developing countries, such as universities, think-tanks and private companies.

The Paris Agreement set up the Paris Committee on Capacity Building (PCCB) to be up and running by the end of COP22. That should foster a much needed paradigm shift from short-term to long-term mobilisation and building-up of national capacity. If allowed the PCCB will develop a more detailed roadmap to support country efforts to fill their policy, institutional and technological roles. In turn, it will promote best practices and lesson-sharing, encourage ownership, enhance cooperation (north-south, south-north, south-south and triangular), as well as instituting better monitoring. So all in all, maybe not just another brick in the wall.

Related Newsletter : 

CAN Position: Intermediate Review of the Doha Work Programme on Article 6, Febuary 2016

~~
CAN welcomes the opportunity to provide its views on the intermediate review of the Doha Work Programme on Article 6 . CAN considers the elements addressed by the Work Programme are essential for the implementation of effective climate policies. As its member organizations are involved on a day-to-day basis in activities related to the six thematic areas of the Work Programme at the local, national and international level, CAN reiterates its commitment to support its implementation.

We are encouraged by the adoption of the Lima Ministerial Declaration on Education and Awareness-raising at COP-20 and by the commitment affirmed by parties in article 12 of the Paris Agreement to enhance the implementation of activities related to the six thematic areas of the Work Programme. Additionally, we have noted the commitment expressed by many parties in their INDCs to enhance climate education and public participation. We believe that these references provide an unequivocal mandate to strengthen the implementation of the Doha Work Programme in order to support the implementation of climate policies. We recall the elements identified by parties during the 40th session of the SBI as initial input to the intermediate review and remain convinced of the pertinence of these elements.

In order to strengthen the implementation of the Doha Work Programme we offer the following recommendations outlined in this submission.

 

Organization: 

In Defence of an objectives section

Let’s start with the big questions: Why are we here? Is it the beautiful mountain panorama overlooking a magnificent lake, the long working days or the joy of spending more money, than average, for just about everything? No, ECO doesn’t think so either. We’re here to save civilisation, secure our children’s future, keep global warming below 1.5 C; and to pave the path to get there.

The agreement needs to send a signal to the rest of the world that we’re heading in the right direction towards a transition to a carbon-free future. It’s not rocket science that putting the common objectives section at the beginning of the document sends a signal that this is exactly what we will do.

Clarity at the start of the document will give structure to the text and establish the overall goal supported by all of the subsequent elements of the agreement. Ergo, ECO will defend Section C until it runs out of ink to voice our never-ending support. It’s Section C that will provide a clear direction knitting together all the pieces, outline the drivers and our shared aspirations.

Section C on objectives must:

  • Set the direction towards a resilient world in which we phase-out fossil fuel emissions and phase-in renewable energies, as soon as possible, and no later than 2050.
  • Reflect requirements for finance, technology and capacity building for creating that resilient world and outline the MOI for developing countries; to help them peak their emissions before subsequently reducing them, ensure human rights, indigenous rights, gender equality and a just transition to decent work opportunities for all.
  • Make clear that Parties understand the need for adaptation and preparedness will depend on on how fast emissions may be reduced.

We all know climate change is a systemic challenge. An agreement that does not start with a frame to enable a systemic response simply wouldn’t work. We need to get this right from the start.

Related Event: 
Related Newsletter : 

CAN Annual Policy Document: "Lima: Raising the Curtain on Paris", Executive Summary, Russian, November 2014

В сентябре на улицах Нью-Йорка вершилась история: более 400 тысяч человек вышли, чтобы сказать миру: «Нам нужны действия в защиту климата – сейчас!» И КС20 в Лиме должна стать поворотным моментом в переговорах: политическая воля правительств должна соответствовать этому призыву людей по всему миру быть амбициозными в борьбе против изменения климата.

Создание Дурбанской платформы активизации действий (ADP) стало результатом КС17, и результатом ее работы должно стать новое глобальное климатическое соглашение, которое планируется утвердить в рамках КС21 в Париже в 2015 году.

20-я Конференция Сторон в Лиме – это ключ к следующему этапу переговоров, так как именно на этой встрече должны быть определены параметры нового соглашения. В Лиме делегаты должны руководствоваться последними научными данными, представленными МГЭИК, и общественным импульсом, требующим активных действий, и направить политическую волю на то, чтобы решения по форме, содержанию и амбициозности нового соглашения были приняты.

КС в Лиме должна заложить основы для результата в Париже, и Climate Action Network представляет свой взгляд на то, какие задачи должны быть решены делегатами КС20, чтобы заложить качественный фундамент для будущего соглашения на период после 2015 года.

 

ОСНОВНЫЕ РЕШЕНИЯ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРИНЯТЫ КС20

УВЕЛИЧЕНИЕ АМБИЦИЙ ПО СМЯГЧЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА И ФИНАНСАМ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

  • КС20 должна призвать все страны пересмотреть обязательства и планы по снижению выбросов парниковых газов на период до 2020 года
  • Дурбанская платформа должна получить мандат на разработку 2-летнего рабочего плана на период 2015-2017 гг., который будет включать информацию о том, какие конкретные шаги будут предприняты для ликвидации разрыва между существующими и необходимыми обязательствами и как дискуссии будут отражены в реальных действиях.
  • Роль технических экспертных встреч (TEMs) должна быть усилена: мандат должен фокусироваться не только на действиях с высоким потенциалом снижения воздействия на климат, но также и на конкретных средствах по реализации этих действий
  • Необходимо сохранить взносы, уже внесенные в Зеленый климатический фонд, а также оценить адекватность существующих целей и обсудить будущие целевые показатели по ежегодным взносам, которые должны быть достигнуты, к примеру, к 2020 году.
  • Необходимо принято решение о том, что развитые страны и другие страны, которые в состоянии сделать это, должны постоянно увеличивать ежегодные взносы в Зеленый климатический фонд, чтобы достичь заявленных целевых показателей по объему финансирования
  • Министры, принимающие участие в КС20, должны принять решение о совместной разработке дорожной карты по климатическому финансированию до 2020 года, которая должна включать следующую информацию: а) расширение масштабов государственного финансирования до 2020 года, (б) виды и инструменты финансирования, (с) каналы, источники и отраслевое распределение между адаптацией и смягчением последствий, для того чтобы обеспечить предсказуемые и распределенные во времени объемы финансирования и промежуточные показатели.
  • Министрам также следует задуматься о более устойчивых источниках финансирования для адаптационного фонда. Развитые страны должны использовать КС в Лиме для того, чтобы озвучить планы о внесении в адаптационный фонд как минимум 80 миллионов долларов.
  • Группе Структурированного экспертного диалога (SED) следует обсудить синтезирующий доклад МГЭИК в свете прогресса в достижении конечной цели Конвенции.
  • Совместная контактная группа (JCG) по пересмотру обязательств, обнародованных в 2013-2015 гг., должна заключить, что с учетом научных данных существующие обязательства на период до 2020 года являются неадекватными и должны быть пересмотрены.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАМОК И СОДЕРЖАНИЯ СОГЛАШЕНИЯ НА ПЕРИОД ПОСЛЕ 2015 ГОДА

Текст решения по Предполагаемым национально определяемым вкладам (INDC) должен включать:

  • Описание процесса оценки адекватности и справедливости предложенных INDCs в рамках предварительного анализа, который будет осуществлен до КС21.
  • Данные о финансовых обязательствах в рамках INDCs.
  • Информация о планах по адаптации (может быть добровольным показателем, хотя следует поощрять страны представлять свой предполагаемый вклад в адаптацию). Уязвимым развивающимся странам должна быть оказана поддержка в подготовке к разработке их вкладов.
  • Повышение роли гражданского общества, в том числе местных сообществ и других заинтересованных сторон, должно поощряться – гражданское общество должно быть включено в процесс разработки INDC, и странам должно быть рекомендовано проведение национальных консультаций при подготовке INDC.
  • Условие для всех стран о необходимости предоставления информации о том, почему страна считает свой вклад адекватным и справедливым: в связи с этим всем странам будет необходимо включить анализ на соответствие индикаторам справедливости (адекватность, ответственность, соответствие возможностям страны, необходимость в развитии, необходимость адаптации).

Решение по элементам соглашения на период после 2015 года должно включать: 

  • Долгосрочные глобальные цели по поэтапному отказу от всех выбросов парниковых газов в результате использования ископаемого топлива и поэтапной замене на 100% использование возобновляемой энергетики в целях обеспечения устойчивого доступа к энергоресурсам для всех – это необходимо сделать как можно раньше, но не позднее 2050-го года.
  • Коллективное обязательство по ликвидации государственной поддержки (финансовой и политической) индустрии ископаемых видов топлива и оказании поддержки действиям, направленным на адаптацию к изменению климата и развитие всеобщего и справедливого доступа к устойчивой энергетике.
  • Создание глобальных целей по государственному финансированию.
  • Соглашение о необходимости рассмотреть и создать новые инструменты и каналы для мобилизации дополнительного международного климатического финансирования из новых источников.
  • Соглашение о создании надежной и честной системы измерения, отчетности и верификации (MRV) для климатического финансирования.
  • Решение о необходимости амбициозной глобальной цели по адаптации в рамках соглашения на период после 2015 года. КС также следует поощрить и поддержать национальное планирование и деятельность в сфере адаптации в развивающихся странах.
  • Принятие  сильного 2-летнего плана работы по механизму ущерба и потерь (Loss and Damage).
  • Решение о необходимости создания Координирующего органа по наращиванию потенциала (CBCB) на КС21 в Париже.
  • Решение о повышении роли гражданского общества в рамках всех механизмов, созданных Конвенцией и в реализации соглашений. Местное гражданское общество и другие заинтересованные стороны должны иметь возможность активно участвовать в процессах по оценке соответствия и MRV в рамках нового соглашения.
  • Технологии: Консультативный Совет Центра и сети по климатическим технологиям должен принять во внимание необходимость следующих мероприятий: предоставление консультаций, поддержка и укрепление потенциала для развивающихся стран, проведение оценок новых и новейших технологий.

<more>

Pages

Subscribe to Tag: Capacity Building